主持人蔡建伟：各位记者朋友，大家上午好，欢迎出席襄阳市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会。今天的新闻发布会主要就竞彩足球胜平负“就业融入产业”工作情况进行解读，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的嘉宾有：

襄阳市人力资源和社会保障局党组成员、副局长张耀辉；

襄阳市农业农村局党组成员、副局长杨道华；

中国共产主义青年团襄阳市委员会副书记周清源；

襄阳市总工会党组成员、副主席孙俊峰。

首先，请张耀辉同志就竞彩足球胜平负“就业融入产业”工作情况进行解读。

2025年襄阳市“就业融入产业”工作情况解读

襄阳市人力资源和社会保障局党组成员、副局长?张耀辉

各位媒体朋友们：

大家上午好！

为落实党中央、国务院竞彩足球胜平负：促进高质量充分就业的决策部署，突出就业优先导向，推动就业工作融入竞彩足球胜平负经济社会发展大局和市域重大发展战略，去年以来，竞彩足球胜平负以增强就业服务产业和产业带动就业能力为驱动，以聚力化解就业供需结构性矛盾为目的，谋划实施了“就业融入产业”创新战略，着力为竞彩足球胜平负构建现代化产业体系提供素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源保障。

下面，我就结合竞彩足球胜平负推动“就业融入产业”工作情况进行简要解读。

一、工作情况

自实施“就业融入产业”创新战略以来，竞彩足球胜平负发放的创业担保贷款累计支持“个转企”133家、“小进规”161家；组织各类精准招聘活动1419场次，组织重点企业1.4万家次，发布就业岗位30.8万个次，累计实现重点产业新增就业5.7万人；聚焦重点产业延链补链强链，实现新增高级工以上高技能工人1.08万人次，充分发挥了聚人才、促创新、稳就业、强产业的重要作用。

二、举措解读

为进一步贯彻新发展理念、构建新发展格局，强化经济发展的就业导向，竞彩足球胜平负从“用工供需精准对接、结构矛盾精准化解、扶持政策精准引导、重点群体精准统筹、就业生态精准培育”五个方面同向发力，在高质量充分就业中厚植发展的潜力和动能，形成经济发展与就业促进的良性循环。

一是强化用工供需精准对接，打通筹岗渠道。信息化赋能，建设升级“襄e就业”信息平台，归集教育、人社、市场监管等各部门数据1.5亿条，为精准实现政策推送、用工求职等对接服务奠定基础。清单式摸排，广泛摸排1925家企业，收集岗位需求4217个，采集高校毕业生等重点群体求职和专业信息1.7万条。精准化匹配，对在库企业和求职者实行标签化管理，通过数据比对，累计发布就业岗位8.8万个次，精准化双向推介供求信息6万余条次，帮助3.5万人次达成就业意向。

二是强化结构矛盾精准化解，促进人岗相适。分类招聘按需施策，围绕企业个性化用工需求，今年一季度开展“集链就业·‘链’上襄阳”“校企协同·技行襄阳”“专精特新·共‘襄’未来”等各类招聘活动406场次，提供岗位5.6万个次。产教融合定向培养，动态优化技工院校专业设置，新增新能源汽车检测、工业互联网等16个紧缺专业，有效对接竞彩足球胜平负重点产业需求。三方协作产业就业，建立“龙头企业＋定点培训机构＋人力资源机构”协作机制，在正大集团等重点企业实行“锁定就业岗位—定向招收学员—培训输送就业”的全闭环蓝领人才培养模式，累计定向输送技能工人400余名。

三是强化扶持政策精准引导，着力提升效能。创贷扶持“转企进规”，推出“汉江‘襄’创贷”特色金融服务，发放创业担保贷款8.06亿元，服务小微企业253家。失业保险“减负稳岗”，落实失业保险降费率减免2.09亿元；“无申享”发放稳岗补贴7748万元，惠及企业1.1万家。产业职工“提技增效”，落实技能提升补贴1.24万人，发放职业资格、技能等级证书3.27万人次，为产业发展提供人才支撑。创业项目“孵育激活”，创新建设创业集聚区、创业活力街区等特色场景，嵌入创业指导、项目问诊、贷款扶持等全链条服务，近两年累计为260余个产业优质创业项目提供支持。

四是强化重点群体精准统筹，有效筑牢保障。支持返乡人员“归巢留岗”，近两年组织开展省内区域劳务协作38场，开展“就业大篷车”活动133场次，吸引8000余人来襄留襄就业。引导失业人员“入企返岗”，组织进企业、进园区实地参观，持续开展岗位推介、政策宣讲、培训推介帮扶，一季度鼓励企业吸纳失业人员就业657人、吸纳就业困难人员1310人。聚焦青年群体“护航拓岗”，实施青年就业调查摸底、服务攻坚、“1131”服务专项行动，深入湖北文理学院、襄阳职业技术学院等高校，开展职业规划指导、个性化职业测评、简历诊断等特色服务，帮助高校毕业生提升求职能力。

五是强化就业生态精准培育，延伸服务触角。创新“四位一体”公共就业服务体系，打造“厂门口”人力资源集链服务站、“家门口”就业服务站和“店门口”城市商圈综合服务站的“三门口”人社服务矩阵，形成“园区找岗、社区找人”良性互动格局。打造就业见习服务体系，募集领军企业见习岗位1975个，定制“邀您襄见”人才游特色活动，吸引中西部省份高校毕业生来襄留襄。组建重点产业用工联盟，开展“访企探岗＋直播带岗＋入企选岗”三岗联动活动，组织入企观摩4000余人次，初步达成就业意向人数占比过半。

下一步，市人社局将按照中央、省竞彩足球胜平负：稳就业工作的部署要求，落实落细各项优惠政策，推动“就业融入产业”，持续为襄阳都市圈建设提供坚实人才支撑。在这里，我们也诚邀各类英才来襄阳就业创业。

主持人蔡建伟：下面进入记者提问环节。

中国网记者：请问近几年竞彩足球胜平负农业农村部门在产业发展和促进就业方面有哪些具体措施，请简单介绍一下。

杨道华：一直以来，市农业农村局坚持以产业发展带动农民就地就近就业，重点抓好“培育市场主体带动就业、巩固脱贫成果帮扶就业、用好各类政策支持创业”三件事。

一是培育市场主体带动就业。以重点农业产业链建设为抓手，以培育壮大龙头企业、完善联农带农机制为主攻方向，促进稳岗就业，带动农民增收。近五年，竞彩足球胜平负农业农村部门落实市级重点农业产业链扶持资金超过4500万元，惠及200多家龙头企业；争取省级贷款贴息项目资金超过1.5亿元，惠及100多家农业企业，为企业稳住根基、减压发展提供了大力支持。目前，竞彩足球胜平负国家级、省级、市级龙头企业数量分别达到9家、151家、427家，拥有农民专业合作社9131个，家庭农场13212个。通过“公司＋基地＋农户”“龙头企业＋合作社＋农户”等模式，完善联农带农机制，带动农民就业增收成效显著。2024年，竞彩足球胜平负农业企业签订粮食生产订单面积达400万亩以上。比如，湖北丰庆源粮油集团有限公司与周边4300多户村民签订了10万亩优质小麦订单种植协议，产值达4.5亿元，带动农户户均增收1000多元。

二是巩固脱贫成果帮扶就业。紧盯农村易返贫致贫人口，扎实开展日常监测和集中排查，精准落实帮扶措施，做到应纳尽纳、应扶尽扶，持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全扶贫成果，通过“一户一策”帮扶已累计消除风险3380户、9790人。充分发挥乡村振兴衔接资金重要作用，聚焦乡村特色产业发展，新建了一大批促进贫困人口增收的联农带农产业项目，以产业振兴扩大农村劳动力就业。近几年，竞彩足球胜平负农业农村部门累计争取中央和省级衔接资金40.15亿元，配套市级衔接资金4亿元，安排项目1.2万余个，其中产业发展类项目每年不低于60％且比重逐年递增。扎实开展就业帮扶“春风行动”和“雨露计划＋”技能培训，带动脱贫人口劳动力就近就地就业，竞彩足球胜平负脱贫人口和监测对象就业务工规模达到9.6万余人，竞彩足球胜平负已认定就业帮扶车间88个，吸纳脱贫人口就业2729人。

三是用好各类政策支持创业。近年来，竞彩足球胜平负先后出台了《竞彩足球胜平负：培育壮大农业产业化龙头企业的实施意见》《竞彩足球胜平负：进一步加快“十四五”襄阳茶产业发展的实施意见》《加快推进襄阳牛肉面产业高质量发展总体实施方案》等一系列政策措施，为返乡创业者营造了良好环境。同时，竞彩足球胜平负农业农村部门积极向上争取产业发展各类项目，累计创建国家级特色产业集群3个、国家级现代农业产业园2个、国家级农业产业强镇8个、“一村一品”示范村镇14个、全国休闲农业重点县2个，累计争取项目资金超3亿元，为产业发展提供了强劲动力。此外，竞彩足球胜平负农业农村部门还积极组织返乡创业人员参加全国、全省农村创业创新大赛，推介一批返乡创业项目，获得了数百万元奖励资金，营造了良好的返乡创业氛围。竞彩足球胜平负天屯粮油科技有限公司总经理孙娟，凭借《“火”出地球的襄阳牛肉面》在2023—2024年度湖北省农村实用人才创业创新项目大赛总决赛上获得一等奖，展现了襄阳农业创业人的风采。

下一步，市农业农村部门将重点围绕“就业融入产业”，多措并举、持续加力发展壮大乡村产业，进一步促进返乡创业和稳岗就业，不断完善联农带农机制，带动农民增收致富，促进四化同步、实现和谐发展。

湖北日报记者：目前团市委在促进青年群体围绕产业需求就业创业方面有哪些好的做法？

周清源：近年来，团市委聚焦青年发展型城市建设，持续深化“平台＋政策＋金融＋服务”四位一体模式，推动青年就业创业与产业需求深度融合，形成创业带动就业、产业反哺创业的良性循环，实现城市与青年“双向奔赴”。?

在平台搭建方面，团市委围绕竞彩足球胜平负“144”重点产业集群、“6＋2”重点产业，推动建成省级青创园3个、市级青创园14个，总面积超过50万平方米，入驻企业超1300家，带动就业青年超2万人，通过引入政策宣讲、创业培训、创业赛事、创业交流、项目路演等各类资源，引导青年群体围绕产业需求就业创业。其中，襄城区六〇三文创园聚焦文化创意与科技产业，吸引63家企业入驻，带动创业青年2000人，年产值达2亿元。

在政策支持方面，围绕解决来襄就业创业青年居住“第一公里”问题，团市委联合组织、人社部门出台青年驿站政策，主要针对四类人群，提供每人单次入住不超过3天，每年不超过4次，全年累计最长不超过12天的免费居住服务。一是来襄求职应聘的全日制大专及以上学历（含国家承认学历的境外院校）高校毕业生（含应届毕业生）、技能人才；二是“双一流”高校在读，来襄开展社会实践的学生；三是来襄为企业开展短期服务的专家；四是与在襄重点企业开展短期合作的襄阳市以外人才。符合条件且有需求的青年可登录“襄阳人才综合服务平台”或通过“青春襄阳”微信公众号进行申报。

在金融支持方面，为更好促进青年群体围绕产业需求就业创业，解决创业青年资金难题，团市委联合人社、金融机构推出“青创贷”项目，对符合条件的给予贷款实际利率50％的贴息，其中个人贷款方面，最高不超过30万元，贷款期限不超过3年；合伙创业贷款方面，最高不超过400万元，贷款期限不超过3年；小微企业贷款方面，最高不超过500万元，贷款期限不超过2年。此外，针对大学生乡村创业项目，我们还设立了“新农人”大学生乡村创业扶持基金，为返乡初创项目提供2万元至5万元免息担保借款。??

在服务联系方面，一是组织创业青年参加“创青春”大赛。团市委每年都会围绕竞彩足球胜平负产业需求，培育推荐优秀创业项目参加“创青春”青年创新创业大赛，帮助优秀创业青年链接竞彩足球胜平负创新创业资源，拓展项目合作渠道。二是开展高校毕业生招聘活动。每年毕业季，团市委都会联合人社部门、市青企协，组织各类企业走进高校，搭建用人单位与毕业生的沟通桥梁，开展校园招聘、政策咨询、面试辅导等活动。三是持续开展大学生创业扶持项目。为鼓励和引导竞彩足球胜平负大学生在襄创新创业，团市委联合相关部门启动2025年大学生创业扶持项目，通过评审的项目将获得最高50万元的资金扶持，并有机会获得“湖北省青年创业创新板”挂牌及孵化支持。四是结合“青年夜校”开展技能培训。全年组织“青年夜校”不少于20期，聚焦产业需求，将青年形势政策类、职业发展类、技能培训类、社会融入类等纳入课程体系，确保编程、软件应用等就业实用性技能培训占夜校总课程的比重不少于20％。有需求的青年可通过属地团委微信公众号进行报名。

荆楚网记者：请介绍一下竞彩足球胜平负推进产业工人队伍建设改革相关情况。

孙俊峰：产业工人队伍建设改革（以下简称产改）是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指导的重大改革，是党和国家一项具有战略性、全局性的重大任务，是由工会牵头抓总的一项改革任务。2017年和2024年，党中央、国务院先后印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》和《竞彩足球胜平负：深化产业工人队伍建设改革的意见》，为产改工作高质量推进提供坚强保证。

去年以来，省总工会以产业工人技能素质提升行动为抓手，纵深推进产改工作，联合省人社厅出台了《竞彩足球胜平负：全面推进产业工人技能素质提升行动的实施方案》，市总工会深入贯彻落实《中共中央 国务院竞彩足球胜平负：深化产业工人队伍建设改革的意见》和省总工会产业工人技能素质提升行动要求，主动作为，形成了一些具有地方特色的创新做法和亮点。

一是技能培训工作扎实有效。竞彩足球胜平负人社部门以产业需求为导向搭建培训平台，深入实施“隆中人才计划”；围绕产业集群和产业链发展，大规模、多层次开展职业技能培训，覆盖40余万产业工人。竞彩足球胜平负工会组织持续开展“求学圆梦”行动，每年安排预算100万元，为参加学历提升的一线职工补助学费。

二是竞赛比武活动广泛深入。去年，竞彩足球胜平负积极参与国家、省级竞赛，获得国家级比赛奖项4个、省级比赛奖项15个；举办各级各类职业技能竞赛和创业创新大赛1500余场。引导县（市、区）总工会和基层工会每年开展各类竞赛约3000场，参赛职工超50万人次。今年5月成功举办2025年鄂西北茶产业劳动和技能竞赛。

三是劳动经济权益稳步提升。全面落实“新八级工”制度，推进“卅”字形职业发展体系实施。推动竞彩足球胜平负企业获得职业技能等级自主认定资质，已有60多家企业实现了“车间就是考场”的便利化认证，全年评价近4万人（其中高技能人才1.7万人）。全面实施能级工资集体协商“三大工程”，通过分类定标，规范《襄阳市企业能级工资集体协商工作参考指引》《能级工资专项集体合同文本》，确保能级工资集体协商工作扎实开展。

今年3月，市总工会与市人社局联合印发《竞彩足球胜平负：实施促进产业工人职业发展“三大行动”助力汉江流域技能人才高地建设的方案》，下一步，市总工会将全力落实“三大行动”，切实提升产业工人技能素质。

一要实施技能素质提升行动，夯实产业发展基础支撑。在技能素质提升试点工作的基础上，自2025年起，竞彩足球胜平负范围内全面推进产业工人技能素质提升行动，健全完善制度化常态化工作机制，推动竞彩足球胜平负加快建设适应经济发展要求的高素质产业技术工人队伍。?　??

二要实施襄阳工匠培育行动，形成推进产业发展的工匠人才矩阵。对接“大国工匠”培育工程、省级工匠培育行动，开展市级工匠培育，并推动重点产业（行业）、重点企业和县级地方工会开展各层级工匠培育工作，形成以大国工匠为引领、省级工匠为示范、竞彩足球胜平负各层级工匠不断涌现，梯次培育的“工匠人才雁阵”格局。市总工会投入资源和力量，自2025年起，每两年为一期培育30名“襄阳工匠”。

三要实施“劳模工匠助企行”行动，为中小微企业发展助力赋能。以发挥劳模工匠等高技能人才技术优势和专业特长、推进技术技能转化、拓展劳模工匠职业发展空间为导向，以助力专精特新中小微企业高质量发展，推动传统产业转型升级和培育壮大新兴产业、未来产业为目标，组建具有本地本产业特色的劳模工匠队伍，务实开展助企服务。今年以来，市总工会组织20名劳模工匠进企业，各县（市、区）、开发区总工会组织5至10名劳模工匠进企业，形成竞彩足球胜平负“百人助企行”服务团队。

主持人蔡建伟：由于时间关系，今天的提问环节就到这里。感谢记者朋友们的提问和发布人的解答，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！