“智慧交通”守护路畅车安
——襄阳全力筑牢交通运输安全防线
近年来,市交通运输局坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,高质量推进交通运输安全监管与信息技术深度融合,构建了“一脑统管、一键调度、一体联动、一网共治”的交通运输安全监管体系,实现安全隐患早发现、早预警、早研判、早处置,从源头上防范化解重大安全风险,加快交通运输行业安全治理模式向事前预防转型。
数据赋能
筑牢安全生产坚实基础
建设全口径管理平台。市交通运输局历时2年,高标准建成“一门户统览、一大脑统管、多业务应用”的襄阳市交通综合信息服务管理平台,汇集交通运输部、省交通运输厅、市直相关部门以及重点交通企业的70余个系统、26大类数据、1.5万余路视频资源,实现“交通运输部—省厅—市局”三级纵向数据贯通、市级横向多部门数据共享,为安全监管数字化打下了坚实基础。目前,该平台累计汇集数据16亿条,日均新增数据1100万条。
创新多维度安全决策。构建城际交通、城市交通、物流运输等22个交通模型,从不同维度动态监测交通运行态势,分析产生8650余个数据图表,并按需自动生成监测分析报告,通过平台中的“鲜活”数据,快速研判交通运输安全生产态势,服务科学决策。
强化全周期安全监管。安全监管系统将交通运输行业的各环节、各点位、各类人员安全责任全部录入监管系统,所有事项全部实现留痕管理,做到全系统共享、全过程可视,通过对“六大类3400余个重点目标”的重点地区、重点场站、重点路段、重点企业、重点环节、重点岗位等实施系统性、数字化安全预警提示,实行“隐患辨识、建账挂号、排查治理、督查督办、核验销号”,实现安全监管全方位重点分析、全流程规范留痕、全过程信息闭环管理,有效遏制了交通运输安全责任事故的发生。
信息共享
构建协同监管安全网络
坚持把“数据、业务双向融合”作为交通运输安全工作的支撑,有效整合安全、审批、执法、信用等业务系统,不断强化对经营主体的全生命周期安全监管。
多网融合,安全监管“全闭环”。汇总交通运输行业安全监管事项的全链条数据,引入市数字公共基础平台交通运输企业、人员、车辆注册登记等信息,升级完善交通运输企业的经营许可信息、交通场站高清视频、营运车船动态轨迹、工程项目在线监测、重点车辆视频监控、车辆维修电子档案、交通违法违规记录等全口径数据,实现对人、车、户等各交通运输单元安全生产状态的实时监管。
全域防控,织密安全“一张网”。采取大数据自查、视频巡查、人工抽查等方式,加强重点区域、重点企业、重点环节、重点岗位安全管理,及时管控风险、治理隐患,将重大安全隐患自动推送至安全监管系统,由相关部门督办处理,及时化解风险隐患。
全息感知,安全执法“多场景”。搭建“非法营运”“危运车辆违规驻留”“联合治超”等多个应用场景,加强重点对象监管,突出重点时段、重点领域检查,精准打击非法营运、违规施工等违法违规行为,形成风险隐患“排查上报、分办督办、整改反馈、核验销号”闭环管理流程。
坚持问题导向
创新重点领域监测预警
在“智慧交通”建设基础上,紧盯重点领域风险防控,搭建“两客一危一公交”安全风险监测预警平台,实现安全风险事件“一图统览、闭环处置、全程监管”。近期,该平台项目荣获首届湖北省数据要素创新大会三等奖,是交通运输赛道唯一的市州级获奖项目。该平台自今年6月上线运行以来,累计监测、处置有效预警信息2.7万余条,最大限度降低重点领域安全风险。
开展安全风险分类辨识。将“两客一危一公交”风险管理对象,归纳为企业、人员、车辆、场站4类实体,共确定1.7万余个重点监测部位,实现挂图管理。依据交通运输行业风险管理规范,摸排可能存在的风险点,按照“蓝、黄、橙、红”四个等级确定风险级别,最终形成68类风险事件,按照相应预案启动处置程序。
强化安全隐患实时监测。通过接入“两客一危一公交”车载北斗定位、视频监控和主动安全设备数据,不间断地对“双手脱离方向盘、疲劳驾驶、设备遮挡失效”等17种不安全驾驶行为进行实时监测,同步向企业和管理部门预警,督促提醒交通运输企业完善安全生产管理制度、强化驾驶员安全教育培训,从源头上强责任、防风险、堵漏洞、除隐患。
整合资源安全画像。应用场景通过共享公安、市场监管、卫健委等部门人、车、企的证照信息、健康信息、地址信息等,与“两客一危一公交”基础信息和运营信息比对,及时辨识“人、车、企资格资质不合规、驾驶员不具备上岗条件、车辆技术性能不达标”等风险事件,自动生成预警信息,及时转交处置,同时为企业风险画像,作为评估企业安全风险状况的重要依据,便于有针对性地采取相应的安全监管措施。
下一步,市交通运输局将继续以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力,进一步强化风险意识、忧患意识,树牢极限思维、底线思维,抢抓信息革命和数字经济发展机遇,持续推动交通运输安全监管数字化、网络化、智能化发展,落实交通运输行业安全监管责任,压实企业安全生产主体责任,全力保障襄阳交通运输行业安全稳定,以交通一域之稳持续为襄阳全局之安贡献力量。