如何发挥工会组织在推进基层治理现代化中的重要作用？

如何推动基层工会组织参与共同缔造，由开展活动向完善体制机制拓展延伸，把工会组织政治优势、组织优势充分转化为基层治理服务效能？

如何以共同缔造理念推进工会参与基层治理体制机制创新，为缔造幸福美好“金南漳”凝聚起“工”动能？

南漳县委常委、统战部长、总工会主席张庆华表示，今年以来，南漳县通过“延伸组织共建链、打造阵地共享链、做强品牌共创链”的“三链融合”创新工作机制，夯实基层基础、推动重心下移，将服务的触角延伸到了乡镇、村（社区）、企业，打通了基层工会组织建设的“最后一公里”，成为真正意义上的职工群众的“娘家人”，不断提升基层治理效能。

延伸组织共建链

7月23日，走进南漳县武安镇文店村瓜蒌种植基地，一排排整齐的棚架上，瓜蒌藤蔓相互缠绕，一个个青色的瓜蒌长势喜人，沉甸甸地悬挂在蔓条上，散发出勃勃生机。

“瓜蒌种得这么好，得益于工会开展的技能培训。”覃家河种养殖专业合作社工作人员蒋志星说。

该合作社共种植瓜蒌120亩。今年4月，文店村工会换届后，针对该合作社先后组织了4次瓜蒌种植技能培训。

“建立‘小三级’工会后，我们去村里宣传工会政策、收集职工需求、帮扶困难职工，得到了职工群众的一致认可。目前，我们村工会会员已达到272人。”文店村工会主席张翠说。

南漳被确定为全省构建基层治理体系框架试点县以来，在构建纵向到底的党组织体系的同时，延伸组织共建链，把工会组织“一竿子插到底”，建立“小三级”工会组织，形成“村（社区）工会联合会—村（经济组织）工会—工会小组”三级联动体系，把农民工建会入会作为主攻方向，采取农业龙头企业单独建、合作社联合建、农业链拓展建等方式，实现了党组织和工会组织“双重”覆盖。

南漳县总工会党组书记、常务副主席廖明伟说：“南漳聚焦农民工、新就业形态劳动者、个体户三大重点，在竞彩足球胜平负创新‘小三级’工会‘党工共建’新模式，将基层工会组织延伸到乡村，搭建农民工、新业态劳动者参与基层社会治理的平台，有效解决了职工群众的诉求和各类经济组织发展的难题，营造了‘有事好商量，大家的事情大家来商量’的良好氛围。”

截至目前，南漳县共有村（社区）工会309家，吸纳会员40237人，把“工”字号服务下沉村（社区），打通联系服务职工群众“最后一公里”。

打造阵地共享链

日前，南漳县九集镇九集社区工会开设的爱心托管班开班，28名儿童入班，6名大学生志愿者以寓教于乐的方式，让孩子们在轻松愉快的氛围中掌握防溺水、反电诈等安全知识。

“平时上班特别忙，假期没有时间管孩子，把孩子送到爱心托管班，有专人辅导作业，课程安排比较丰富，而且都是公益性的，我们特别放心，感谢工会组织帮我们解决了难题。”陈女士说。

近年来，南漳县总工会以县级工会为“大本营”，以“小三级”工会组织阵地为“桥头堡”，整合闲置资产，打造职工群众娱乐、生活、议事等综合性平台，共建共享职工之家、工会驿站、爱心母婴室、爱心托管班、心灵加油站等形式多样的社区职工活动阵地，真正做到阵地共享、活动共办，确保工会服务职工阵地的活动可持续开展，以看得见、摸得着、享受得到的服务，让职工群众时刻感受到“工会就在您身边”，用心用情打造服务职工群众的“组织圈”“朋友圈”“服务圈”“交流圈”“共治圈”，以实际行动让越来越多的劳动者更好地了解工会、加入工会，让“小三级”工会真正成为劳动者入会的“蓄水池”。

将工会组织服务职工群众的“触角”再延伸，让暖心的事儿再迈一步，迈到职工群众的心坎上。

“药箱、维修工具等物品应有尽有。”近日，在南漳县首家智能化工会驿站内，外卖员罗露感慨地说，“对于一年四季在户外工作的我来说，有这么一个冬暖夏凉的地方，太贴心了。”

为让户外工作者在高温下也有舒适的休憩场所，南漳县建设了智能化工会驿站，并于今年4月30日正式投入使用。

该驿站除按照工会驿站标配“七个一”设施外，还配备按摩椅、电视、自动人脸识别系统等智能化设施，并增设学生托管辅导服务，实行24小时无人值守、全天候对外开放，满足户外工作者“累可歇脚、渴可喝水、冷可取暖、热可纳凉、急可如厕”的需求。

截至目前，南漳在村（社区）新建各种职工活动阵地281个，让职工群众在工作之余放松身心，以更好的精神状态投入工作，提高了职工群众的“幸福指数”。

做强品牌共创链

“工会知道我困难，定期给予帮扶，还时不时来看看我，我感觉很温暖。孩子现在恢复得很好，我相信一切都会慢慢好起来！”7月22日，沈朝春笑着对记者说。

沈朝春是襄阳兴发化工有限公司职工，家住南漳县武安镇赵家营村一组。之前，沈朝春的女儿被确诊为肝硬化，急需做换肝手术，手术费需要12万元。得益于基层工会政策宣讲员的多次宣传，沈朝春首先想到的就是寻求村工会的帮助。

村工会收到消息后，立即将相关信息上报给南漳县总工会，县总工会通过入户调查，确认沈朝春符合建档立卡标准，给予2.49万元的困难帮扶资金。

据悉，南漳县积极推动“小三级”工会组织参与基层社会治理，创新“四六三”模式，即构建组织、阵地、服务、评价“四大体系”，下沉困难帮扶、维权服务、技能培训、文体活动、劳动竞赛、送岗下乡“六项服务”，明确基层工会工作者承担的工会政策的宣讲员、职工需求的收集员、帮扶政策的执行员“三大职责”，擦亮服务职工品牌，持续推动工会组织向基层延伸，激发基层社会治理新活力。

通过打造“四六三”模式品牌，推动基层工会从“六有”工会向“六好”工会提升迈进，为竞彩足球胜平负的职工群众开展多元化服务，力争实现党政支持好、围绕中心好、服务职工好、指导基层好的工会组织推进社会治理新格局。

“‘四六三’模式非常好，工作有制度、活动有抓手，推动工会服务下沉基层的力度更大了！”南漳县东巩镇工会主席沈朝军称赞道。

一直以来，南漳县总工会结合本地“一镇一品牌、一村一特色”的特点，先后举办了“玉溪小区文艺晚会”“鱼泉河美食厨艺大赛”等内容丰富、形式多样的劳动竞赛和职工群众喜闻乐见的活动，让职工群众在竞赛活动中激发建功立业热情、释放创新创造活力，扩大“小三级”工会的影响力，以赛促学，推动产业发展与乡村振兴。