“日常填报的报表由50余张整合成1套大表，处理报表时间由平均2小时减至10分钟。”8月27日，南漳县城关镇镇长李涛在调查镇村（社区）工作时发现，因填表时间大大缩减，基层工作人员有竞彩足球胜平负精力投入到助力发展、服务群众上了。

城关镇村（社区）干部工作效率的提高，是南漳县基层治理效能明显提升的一个缩影。近年来，南漳在推进基层社会治理工作中，坚持以群众需求为导向，不断突破改革深度，完善工作机制和优化服务功能，通过推行“一套表”数字赋能，人、财、服务资源“三下沉”，“融合警务”等模式，打通基层治理“神经末梢”，构建社会治理新格局。

针对基层反映强烈的报表负担过重问题，今年7月，南漳县通过“共同缔造＋智慧乡村”管理平台，成功开发基层减负“一套表”智能应用平台。

上述智能应用管理平台将基层日常需要上报的50余张表共600余项数据，压缩至200余项数据存储在“一套表”数据库中，县直部门填表时按需勾选，不全部分由村（社区）补录上传，一次录入，多方共享，一级填报，多级使用，变过去“找基层要报表”为“在平台取数据”，实现数据填报最多录一次，让基层干部走出表格走入基层。

目前，该平台是全省唯一县级自建基层治理信息化平台，经试点后逐步在镇村（社区）推广运行。

同时，南漳坚持减负和赋能相结合，推动人向基层走、钱向基层投、服务向基层延伸，以“三个下沉”为基层减负赋能。

南漳不断加快镇级“六办三中心”建设，结合本轮机构改革，调剂260个事业编制下放到乡镇，实现人员下沉。优化税收返还比例，县镇分成比例由原来的7：3调整为现在的3：7，年可增加乡镇财力支持近8000万元，实现财力下沉。

记者了解到，南漳县将群众和市场主体普遍关注的195项政务服务事项下沉至乡镇、村，一事联办主题事项上线67个，截至目前，累计办件量已达9000余件。

为有效破解基层治安难题，南漳积极探索建立“融合警务”的基层治理工作模式，变“各治一域”为“一域共治”。

“路地警务融合”构建警地协同新模式。以郑万高铁开通运营为契机，南漳成立了全省第一家路地联勤联动派出所，通过将人员力量、视频监控等各类警务资源集中统一调度，实现扁平指挥，推动路地公安“警务联动一体化、应急处置一体化、安保维稳一体化、服务保障一体化”，综合多方力量实现了由“分散用警”向“集约用警”转变，为全国路地警务协作提供了南漳经验。

继2021年东巩派出所被命名为全国第二批“枫桥式公安派出所”之后，南漳县肖堰派出所、卞和警务室、峡口警务室分别被命名为襄阳市“枫桥式公安派出所”“枫桥式社区警务室”，在传承的基础上创新发展新时代“枫桥经验”，打造了“背包警务”“积分超市”“肖堰奖励单”“银发调解队”等基层特色警务品牌。撬动全县143家法治诊所、460名人民调解员、9万余名志愿者积极参与群防群治，全县矛盾纠纷警情同比下降15.8％，矛盾纠纷化解率达98.4％，共建共治共享格局加快构建，平安根基不断夯实。