苟日新，日日新，又日新。

东津新区，正如它的名字，每时每刻都在思变求新。

2012年，东津新区获批建设，成为湖北省首个城市新区。

2023年，市委、市政府出台《竞彩足球胜平负：推进东津城市新中心高质量发展的实施意见》。同年9月，湖北省委、省政府《竞彩足球胜平负：加快推动襄阳都市圈高质量发展的实施意见》明确指出，“打造东津新区主引擎，引领襄阳都市圈突破性发展”。

2024年，《湖北省域战略规划》强调，“重点推进东津新区建设，打造区域综合服务新中心”，从省级战略高度，再次明确了东津城市新中心的发展定位。

东津，这块山水热土，抢抓发展黄金期、机遇期，坚持全面深化改革，加快转型升级，担当有为强招商，快干实干抓项目，精准施策惠民生，让一座智慧之城、创新之城、活力之城、宜居之城在襄阳市区之东强势崛起。

十二载风雨兼程，十二载砥砺前行，东津新区已经蝶变为一座现代化新城，走出了一条以全面深化改革促进高质量发展的新路。

打出链式招商“组合拳”

交通，是城市发展的先行官，是经济崛起的助推器。2016年之前，东津新区主要集中力量建设基础设施，产业发展薄弱。当时的理念是先建设基础设施，再招引产业落地。

然而，一个城市建设得再好，如果没有产业，就聚不了人气，城市还是空的。

2016年，国家发改委将东津新区纳入产城融合示范区。于是，以大湾区产业园等园区为代表的先进制造业，以东津云谷为代表的数字经济，在东津新区如雨后春笋般竞相涌现。

这背后是东津新区链式招商“组合拳”的全面发力。

“这个项目从考察到落户仅用7天时间，让我们真切感受到招商团队的‘东津速度’。”襄阳迈致智能科技有限公司（简称襄阳迈致）负责人深有感触地说。

襄阳迈致主要从事新能源汽车零部件加工制造，在东津新区投资1.2亿元，建设年产50万套5G通信设备及100万套新能源汽车核心零部件精密加工项目。

2022年，重庆迈致智能科技有限公司负责人到东津新区考察，被大湾区工业园优越的地理位置、完善的产业链和良好的营商环境深深打动。

了解到该公司的落户意愿后，东津新区招商部门快马加鞭，迅速完成项目预审和企业总部考察工作，并帮助该公司完成新公司在襄注册和新厂房现场勘察及设计工作。很快，襄阳迈致正式入驻大湾区（襄阳）工业园。

前不久，在东津新区数字产业园招商推介会上，5个数字经济产业项目集中签约落户东津云谷。其中，襄阳市直播基地项目即将正式营业。

近年来，东津云谷以打造数字经济（数字产业化、产业数字化）、智慧产业为出发点，构建以云计算和大数据应用、移动互联网、物联网、人工智能等新一代信息技术产业为主的生态圈，打造百亿级产业园。

目前，该园区招引了襄飘天下农业数字基地、中融储能数字运营平台、襄阳车联网运营中心、联通IDC数据中心等近17家数字经济领域知名企业和项目入驻。

在东津新区链式招商的加持下，大湾区（襄阳）工业园、东津云谷如两块巨大的磁铁，先后吸引近70家企业进园，培育壮大了一批优质的中小型企业，已逐渐成为东津新区产业发展的重要支撑。

焊花四溅、机器轰鸣，施工车辆有序作业，工人们各司其职、全力奋战……金秋时节，鸿凯智能制造产业园项目现场洋溢着大干快上、热火朝天的建设氛围。该项目总投资10亿元，将打造以生产新能源锂电池生产线智能研磨分散设备为主的产业园基地。

视角转向不远处的赣锋锂电襄阳项目。作为中国锂行业首家上市公司赣锋锂业的下属企业和重点打造的锂电池业务板块，赣锋锂电固态锂电池生产和商业化应用场景的研发成果处于国内领先水平。

“东津新区链式产业发展方向与项目高度契合，鸿凯公司正是赣锋锂电产业链上的重点企业。”鸿凯智能制造产业园项目负责人表示，链式发展、强强联合，必定会让企业高质量发展之路越走越宽。

除了赣锋锂电、鸿凯公司外，还有一大批产业链先进制造业企业先后落户东津新区。

通过精准招商、以商招商、链式招商，东津新区按照“补齐产业链缺失环节、壮大产业链优势环节、延伸产业链条”的思路，持续放大“引进一个、带来一串”的磁场效应，不断提升招商引资质效，为产业发展提供强大引擎。

激活产业发展“强引擎”

有人问：“汉江新都会、襄阳新中心，什么是‘新中心’？”

“我认为，‘新’代表未来，与过去不同，表明城市新中心应该有全新的产业、全新的城市形态、全新的治理模式、全新的就业和居民感受，以及全新的人与人、人与自然关系。而‘心’代表首位度，是城市在发展环境中的地位。”东津新区（经开区）党工委书记徐勇一席话掷地有声。

“新中心”不仅是城市面貌的日新月异，营商环境的便捷高效，更是新兴产业的蒸蒸日上。

“证件审批方便快捷，项目推进速度又加快了。”湖北卓茂智能科技有限公司（简称卓茂科技）负责人高兴地说。

为确保卓茂科技并联审批顺利推进，东津新区多次组织召开卓茂科技智能装备产业园二期项目工作协调会，由各相关部门详细向企业解读报审流程，最终在10个工作日内将证件全部核发。卓茂科技一次性拿到了卓茂科技智能装备产业园二期项目落地的所有证件，再次刷新了新增工业用地“四证并联”审批的“东津速度”。

项目兴则新区兴，产业旺则新区旺。

围绕打造“服务和效率优于周边、成本和负担低于周边”的营商环境目标，东津新区将工程项目“帮代办”贯穿从备案到竣工验收全生命周期，“帮”出效率、“代”来便捷、“办”出实效，全力加快重大项目建设。

——推进工程项目建设审批标准化规范化。通过梳理企业投资项目备案、施工许可、市政设施等11类事项，明确申请材料、办理流程等，逐步细化受理审查标准。上半年共办理工程项目建设审批业务109件。

——建立机制精准办。将东津新区在建的32个重点项目全部纳入“帮代办”服务范围，制定项目定制化“帮办代办”实施方案，组建由东津新区政务服务中心、城乡建设局、自然资源和规划服务中心相关人员组成的“帮代办”团队，形成聚焦企业投资项目备案、工程规划许可、竣工验收等12个事项的全生命周期服务流程。

——靠前服务主动办。聚焦“五证两图＋12项常规审批事项”编印《东津新区重点项目服务指南》，明确申办材料、办理流程等信息。坚持服务跟着项目走，实时跟进项目进展，时常走访收集需求、解决问题，及时协同部门联动处理，全力扫清项目建设障碍。

——创新举措特色办。坚持综合规划，确保手续“能并尽并”。项目落地前开展初审，审批过程中推出分阶段办理施工许可证、联合验收、验登合一等改革措施，设立重大项目“绿色专窗”提供全程服务，打破业务办理时间限制。

通过持续深化“放管服”改革，东津新区营商环境全面优化，为项目建设、产业发展注入了新动能，有力促进市场主体量质齐升、蓬勃发展。

绽放民生改善“幸福花”

社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，在社区中发挥着领导作用。社区虽小，但连着千家万户，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。党员干部应当架好“最后一公里”连心桥，实现服务群众“零距离”。

瞄准群众急难愁盼，热心帮扶；成立专业队伍，不断壮大志愿服务群体；社区义诊台医生轮流坐诊，义警巡逻队伍时刻守护平安，邻里关系愈加和谐，人居环境不断改善……东津新区浩然社区大力探索“蜂式”志愿服务，有效增强辖区百姓的幸福感、获得感。

无独有偶，东津新区天鹅湖社区立足“生活半径”，构建完整社区服务体系，以“15分钟便民生活圈”为目标，打造集居住、餐饮、文娱、治安、教育等功能于一体的完整社区，引入共治“活水”，善解急难愁盼，汇聚公益“细水”，巧施“精准滴灌”，深挖功能“泉水”，升级幸福生活，探索出服务群众、善治良治的新路径。

东津新区刘店村积极探索治理路径，秉持“矛盾不出村、平安不出事、服务不缺位”三大原则，总结出了一套基层治理的“理”字诀：“制理”为先，创新制度解民忧，“智理”为要，智慧升级保平安，“知理”为本，文明新风润民心，为百姓“量身定制”更加和谐、宜居、美好的居住环境。

为了提高百姓生活幸福指数，东津新区拓展运用“AI社区助手”，巧做“减法”惠民生，推进政策服务“免申办”，既为基层“松绑”减负，也满足了群众多元化、个性化的办事需求。通过大数据比对，获取即将年满80周岁的居民信息，线上直接通知居民，实现高龄补贴“免申即享”。同时，主动探索医疗救助“免申办”，直接通过医保系统筛选上季度个人医疗费用超过相应数额的人员，并推送至民政部门，经审核认定后主动联系救助。

出生“一件事”是对民生需求的积极响应，是深化“放管服”改革的生动实践。东津新区设立“新生儿出生一件事”综合受理窗口，制定“新生儿出生一件事”工作方案，建立互联互通和免费帮（代）办机制，通过“一张表申请”实现新生儿户口登记、医保登记、社保卡申领三项业务联办。截至6月底，东津新区700余名新生儿第一时间享受到改革“红利”。

此外，襄阳市首个跨区域教联体在东津新区正式成立，旨在进一步发挥名校辐射带动作用，促进优质教育资源均衡配置。东津新区11所中小学和3所高中的教育总体布局，增加了学位供给，持续扩大了优质教育资源总量。

同济襄阳医院落户东津新区，2024年获批第五批国家区域医疗中心项目，获得中央预算内投资3亿元支持，将与市中心医院、市一医院、市中医医院、鄂西北（襄阳）重大疫情救治基地等实现优质医疗资源扩容下沉，全力推进东津新区公共医疗体系建设。

项目快马加鞭、产业欣欣向荣、功能持续完善……东津新区上下将锚定发展目标，以更高标准、更宽视野、更大魄力，全力打造城市新中心，为襄阳都市圈高质量发展贡献力量。