上半年，高新区全面落实市“四大家”领导现场办公会精神，聚焦“两资三能”工程，全力推动“五个高地”建设，坚定不移深化全方位转型、推动高质量发展，为冲刺三季度积累了竞彩足球胜平负积极因素。

7月27日，高新区召开党工委（扩大）会议，总结上半年工作，部署下半年任务，统一思想、振奋精神、鼓舞斗志，号召全区上下以强有力的信心和决心奋战三季度，决胜下半年，确保高质量完成全年目标任务。

“上半年，高新区完成实际利用外资718万美元，总量位居竞彩足球胜平负第一。东风纳米、弗迪电池、骆驼集团等10家重点企业实现规上工业总产值324.6亿元，同比增长25.9％。”高新区主要负责人介绍，区内骨干企业坚持创新发展，稳拓海内外市场，为高新区制造业转型升级奠定了“新基础”。

截至7月27日，市政府主要领导推动建立的“高新区重点难点问题解决机制”和“招商引资向高新区聚焦机制”，已促成9个疑难问题化解、13个项目实现签约。

高位推动，信心倍增。上半年，高新区围绕“两资三能”工程，同步开展项目建设、平安稳定、综保区闲置厂房化解“三大攻坚战”。围绕“干部素质提升年”活动，深入开展比立项争资拼实效、比招商引资拼质量、比项目建设拼速度、比营商环境拼服务、比和谐稳定拼作风“五比五拼”结对竞赛。截至6月底，该区40个签约未落地项目中，28个已开工或具备开工条件，同时，盘活综保区闲置厂房9.25万平方米。

金融支持有力。上半年，工商银行高新支行等17家银行，为高新区企业新增贷款80.1亿元，有效缓解资金压力，为企业扩产提能注入“强心针”。

回顾与展望

聚焦“三能”挖潜力?培育经济增长新动能

上半年，高新区达产释能、技改提能、强链聚能工作成效显著。其中，技改投资同比增长121.9％。37家省级数字化转型试点已签约企业23家，改造15家。68家国家级试点已签约企业31家，改造企业20家。7家工业企业实现“进规”。

下半年，高新区将锚定“达产释能”靶心，紧盯重点企业、重大增长点，强化“一对一”跟踪服务，形成“以大带小”增长梯队，扩大动能增量。立足“技改提能”实效，压牢“入库＋转型”双重责任。对于已入库的项目，强化全生命周期包保服务，加快建设进度，争取竞彩足球胜平负投资实物量。紧扣“强链聚能”主题，围绕产业新赛道、重大专项、龙头企业，策划一批转型升级、强链补链延链项目，策划落地一批资源换产业、品牌换产业项目，做大新建工业项目储备。

精准发力突破?招商引资硕果累累

上半年，高新区新签约项目64个，签约项目合同投资额321.70亿元。其中，签约50亿元以上项目3个，10亿元—50亿元项目5个，5亿元以上工业项目12个，1亿元以上项目56个；入库项目58个，投资额102.67亿元，完成全年目标任务的54.9％，实现时间过半、任务过半。

下半年，高新区将进一步加大项目招引力度，围绕“1＋2＋N”主导产业广辟项目线索，加大5亿元以上工业项目的招引力度，确保不折不扣完成全年目标任务。进一步加快项目开工入库进度，建立工作路线图，全力化解制约项目开工、入库的难题。进一步强化市、区联动，第一时间响应、第一时间对接、第一时间落实市级招商团队提供的项目线索、企业资源，为项目落地提供全生命周期服务。

落实包保机制?项目建设提速增效

上半年，为促进项目建设能快则快、能开则开、能早则早，高新区对在建、拟落地项目进行梳理，实行党工委管委会领导联系包保、区直部门责任包保、重点项目服务中心全面包保的一线服务项目工作制度，服务42个亿元以上项目开工，计划总投资136.51亿元。

下半年，高新区将按照重点项目推进工作机制，积极落实重点项目推进专班牵头责任，统筹调度项目建设。针对项目建设过程中存在的疑难杂症，按照“要素随着项目走”的原则，协调各要素保障部门“会诊把脉”，实现项目建设并联推动，争取项目开工率、入库率、投产率“三率齐升”。

同时，紧盯问题抓保障，动态掌握包保工作推进情况，加强分析研判和沟通协调会商，及时协调解决痛点、难点、堵点。对于超出权限或需要协同的，第一时间梳理汇总，并向分管领导及包保领导精准汇报，提级统筹协调，跨部门协作，全程跟踪协调进展，直至问题销号。

立项争资成效显著?发展动能持续增强

上半年，高新区获批项目共计39个、获批资金7.53亿元。此外，该区获批地方政府专项债发行项目3个，发行额度4.03亿元。同时，该区共争取重大事项和试点示范16项，其中，国家级试点示范1项，省级试点示范12项、重大事项3项，立项争资成效显著。

下半年，高新区将对标“五个高地”建设目标，充分把握政策机遇，做好立项争资工作。加强项目谋划，结合“十五五”规划的重大项目，以及国家重大建设项目库储备项目，围绕国家、省、市政策，进行项目谋划、推进项目前期，打好来年争资工作基础。强化项目监督管理，建立项目管理责任制，形成“谋划—申报—落地—监管”闭环，提高争取资金使用效益。

提升干部素质?赋能“五个高地”建设

上半年，高新区聚焦“两资三能”工程，在全区开展“五比五拼”结对竞赛活动，围绕招商引资、立项争资、投资入库、营商环境、平安稳定、项目建设等六个方面工作，开展比立项争资拼实效、比招商引资拼质量、比项目建设拼速度、比营商环境拼服务、比和谐稳定拼作风，锤炼出一支不畏艰难、能打硬仗、敢打胜仗的高素质干部队伍，助力“五个高地”建设取得实效。

下半年，高新区将继续坚持实事求是，树牢正确政绩观，用好统筹方法，系统谋划、扎实推进全区经济工作。坚持实事求是，抓住症结，解决问题，通过打牢“实”的基础在“求是”上更进一步；坚持战略引领与策略统筹的有机衔接，打破固有思维定式和部门壁垒，强化“一盘棋”思想，推动政策协同、资源整合、力量聚合；坚持实干导向与高新形象的深度融合，准确把握“德能勤绩廉”的深刻内涵，以想干事的激情彰显“德”、以会干事的本领体现“能”、以多干事的行动诠释“勤”、以干成事的实绩检验“绩”、以不出事的底线守护“廉”，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，保障高新区高质量发展。

目标任务

下半年，高新区将聚焦五方面——

以更大力度扩大有效投资。支持企业改造升级、增资扩产；强化以商招商、场景招商、链式招商；推进项目库提质扩容，借力“十五五”规划编制，精准谋划大项目、好项目；抓好项目全生命周期管理，促进项目建设提速。

以更大力度破解发展难题。抢抓新型政策性金融工具、新批次专项债机遇，争取竞彩足球胜平负资金支持；深化财政金融改革，完善大财政体系，推进零基预算改革；灵活运用基金、证券、信贷等工具腾挪发展资金。

以更大力度扩大对外开放。发挥对外开放平台优势，用好综保区优惠政策，盘活闲置厂房，发展“保税＋”新业态，推动综保区转型升级；大力培育开放型经济主体，积极引进外向型企业和项目，推动内外贸一体化发展；持续深化国家外贸转型升级基地（汽车及零部件）建设，构建“汽车产业带＋跨境电商＋政策护航”体系。

以更大力度培育市场主体。用好“一企一策”，加速培育东风纳米、弗迪电池等龙头企业；大力推动企业“进规纳统”，做大高新区的经济增量；常态化靶向解决资金、融资、人才、市场、手续、配套、成本等难题，稳预期、稳生产、稳发展。

以更大力度营造优良发展环境。聚焦教育、医疗、养老、住房等基本需求，坚决兜牢民生底线，推动惠民与发展的良性互动；抓实安全生产、防汛抗旱、防溺水、债务风险防范等重点工作；深化便民利企改革，优化政务服务，降低企业行政成本。